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為切實(shí)保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，有效釋放祛邪扶正、激濁揚(yáng)清的強(qiáng)烈信號(hào)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，4月11日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委公開發(fā)布6起為被誣告陷害者澄清正名典型案例，具體如下。
1.宣城市涇縣紀(jì)委監(jiān)委為受到不實(shí)舉報(bào)的榔橋鎮(zhèn)時(shí)任黨委副書記、鎮(zhèn)長葛某某澄清正名案例。2022年2月，群眾實(shí)名舉報(bào)葛某某在當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)征地和施工中玩忽職守，縱容某路橋公司違法施工、封堵道路，出現(xiàn)兩起安全生產(chǎn)事故未及時(shí)上報(bào)等問題。經(jīng)查，反映被征用林場(chǎng)未與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商問題，實(shí)為舉報(bào)人丈夫與黃山某木業(yè)公司林地承包經(jīng)營權(quán)與賠償款糾紛問題，已協(xié)調(diào)解決；反映封堵道路問題，實(shí)為某路橋公司正常施工過程中落石，并非故意堵路，當(dāng)?shù)嘏沙鏊褏f(xié)調(diào)處理；反映相關(guān)道路工程審批手續(xù)問題，調(diào)查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)齊全，符合施工條件；反映兩起安全生產(chǎn)事故問題，已經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門調(diào)查定性并處理解決。綜上，舉報(bào)問題失實(shí)。2022年6月，核查組向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果，舉報(bào)人表示滿意，不再舉報(bào)。舉報(bào)人為達(dá)到個(gè)人目的而“貼牌舉報(bào)”他人，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其嚴(yán)肅批評(píng)教育。2022年7月，經(jīng)縣委常委會(huì)、縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，采取書面方式為葛某某澄清正名。
2.安慶市宜秀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為受到不實(shí)舉報(bào)的白澤湖鄉(xiāng)獨(dú)秀社區(qū)干部肖某某澄清正名案例。2020年11月，群眾匿名舉報(bào)肖某某截留江堤防汛補(bǔ)助款等問題。經(jīng)查，2016年至2020年，獨(dú)秀社區(qū)先后收到財(cái)政撥付江堤防汛補(bǔ)助款共11.6萬元，用于支付民工工資、伙食費(fèi)等。各項(xiàng)防汛費(fèi)用均由社區(qū)書記、主任雙審雙簽，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字后支出。防汛民工補(bǔ)助工資由社區(qū)分片干部或村民組組長簽字代領(lǐng)發(fā)放，其中由肖某某負(fù)責(zé)代領(lǐng)的補(bǔ)助款均已發(fā)放到村民個(gè)人，未發(fā)現(xiàn)肖某某存在截留江堤防汛補(bǔ)助款行為，舉報(bào)問題失實(shí)。2022年9月，經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定，核查組會(huì)同白澤湖鄉(xiāng)紀(jì)委到獨(dú)秀社區(qū)召開會(huì)議，通報(bào)核查結(jié)果，為肖某某澄清正名。
3.池州市貴池區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為受到不實(shí)舉報(bào)的唐田鎮(zhèn)吳田社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任張某某澄清正名案例。2022年4月，群眾實(shí)名舉報(bào)張某某在某項(xiàng)目搬遷安置過程中，以權(quán)謀私推薦自己的房子，沒有公正推薦位于國道邊有安全隱患的幾戶村民家房子問題。經(jīng)查，為推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)，貴池區(qū)政府印發(fā)項(xiàng)目房屋搬遷補(bǔ)償安置方案，劃定了搬遷范圍。張某某父親的房屋位于搬遷區(qū)域，依據(jù)規(guī)定正常搬遷安置，張某某與其父早已分戶，其本人沒有享受房屋安置政策。位于國道邊幾戶村民家的房屋不在搬遷區(qū)域內(nèi)，故未列入搬遷安置名單，舉報(bào)問題失實(shí)。舉報(bào)人想讓自家位于國道邊房屋納入搬遷安置范圍的愿望未能實(shí)現(xiàn)，遂虛構(gòu)事實(shí)誣告張某某。核查組向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，舉報(bào)人對(duì)核查處理情況表示滿意。2022年11月，經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同意，唐田鎮(zhèn)紀(jì)委以書面方式為張某某澄清正名。
4.銅陵市義安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為受到不實(shí)舉報(bào)的東聯(lián)鎮(zhèn)時(shí)任黨委委員、政法委書記陳某某澄清正名案例。2021年7月，群眾實(shí)名舉報(bào)東聯(lián)鎮(zhèn)時(shí)任黨委委員、政法委書記陳某某為群眾辦事時(shí)態(tài)度蠻橫、言語威脅等問題。經(jīng)查，2021年，該鎮(zhèn)某某村30余戶村民利用春節(jié)期間突擊搭建大量違章建筑，鎮(zhèn)政府在對(duì)違章建筑拆除過程中多次受到群眾阻撓，其中涉及舉報(bào)人。同年7月1日，陳某某利用黨員活動(dòng)之機(jī)，就違章搭建行為與舉報(bào)人談心，做其思想教育工作，舉報(bào)人承認(rèn)違建事實(shí)。陳某某告知舉報(bào)人，作為黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，如仍拒不拆除或阻撓鎮(zhèn)村拆違工作，鎮(zhèn)紀(jì)委將按規(guī)定嚴(yán)肅處理并通報(bào)所在黨組織。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)陳某某在工作時(shí)態(tài)度蠻橫、言語威脅等情況，舉報(bào)問題失實(shí)。核查組向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果，舉報(bào)人表示滿意。核查中，被舉報(bào)人陳某某表示，拆除違建工作阻力很大，一些被拆戶抵觸情緒嚴(yán)重，經(jīng)常把一些鎮(zhèn)政府正常工作貼牌舉報(bào)到多個(gè)部門，他本人很受困擾，心理壓力大。2021年10月，經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同意后，核查組在東聯(lián)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議上通報(bào)核查結(jié)果，為陳某某澄清正名。
5.六安市霍山縣衡山鎮(zhèn)紀(jì)委為受到不實(shí)舉報(bào)的東石門村第一書記華某某澄清正名案例。2021年11月，群眾匿名舉報(bào)華某某利用修建藤子嶺和望兒嶺村民組交界處水泥橋時(shí)中飽私囊，私自出售從舊橋拆下的五根涵管、修橋用的水泥、沙子、石子獲利等問題。經(jīng)查，修建新橋時(shí)，舊的涵管被施工機(jī)器當(dāng)場(chǎng)搗碎損毀，并未出售，建新橋用的水泥、沙子、石子等都是施工隊(duì)直接負(fù)責(zé)攪拌、運(yùn)輸、使用，并未經(jīng)村委會(huì)，舉報(bào)問題失實(shí)。2022年3月，衡山鎮(zhèn)紀(jì)委在東石門村會(huì)議室組織召開由村“兩委”全體干部、黨員代表、群眾代表、村民組長代表參加的澄清正名會(huì)議，為華某某澄清事實(shí)、消除影響。
6.阜陽市臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委為受到不實(shí)舉報(bào)的白廟鎮(zhèn)派出所所長王某澄清正名案例。2019年12月，群眾實(shí)名舉報(bào)白廟鎮(zhèn)派出所所長王某在履職過程中濫用職權(quán)，搜查扣留其一部手機(jī)、2500元現(xiàn)金、一顆鉆石戒指且未歸還等問題。經(jīng)查，舉報(bào)人屬于社區(qū)戒毒脫失人員。2017年10月，所長王某帶領(lǐng)民警張某某、輔警王某到舉報(bào)人住處依法檢查，并將嫌疑人（舉報(bào)人）帶回縣里審查，后舉報(bào)人被縣公安局決定強(qiáng)制戒毒兩年。舉報(bào)人強(qiáng)制戒毒期滿后，舉報(bào)縣公安局沒有歸還其被扣押的物品。核查期間，舉報(bào)人主動(dòng)交給核查組一份材料，說明所長王某帶人抓他，并讓其強(qiáng)制戒毒兩年，對(duì)其心懷不滿，便舉報(bào)其扣押東西不歸還，其舉報(bào)內(nèi)容均不屬實(shí)。經(jīng)向舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)情況，舉報(bào)人承認(rèn)其捏造事實(shí)誣告所長王某的行為，也深刻認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤。核查組又與參與辦案的相關(guān)人員核實(shí)，證實(shí)當(dāng)時(shí)沒有扣押舉報(bào)人相關(guān)物品。2021年9月，經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定，核查組會(huì)同有關(guān)單位在白廟鎮(zhèn)派出所召開會(huì)議，通報(bào)核查結(jié)果，為王某澄清正名。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委指出，信訪舉報(bào)工作是密切黨同人民群眾溝通聯(lián)系的重要途徑，檢舉控告、反映問題是群眾和黨員的基本權(quán)利，但必須實(shí)事求是，客觀真實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，更不得故意誣告陷害、誹謗他人。從上述案例來看，少數(shù)黨員、群眾因個(gè)人利益訴求未實(shí)現(xiàn)、與他人矛盾糾紛解決未達(dá)到預(yù)期等原因，為發(fā)泄私憤，憑一些捕風(fēng)捉影、甚至蓄意捏造的不實(shí)問題，搞貼牌或惡意舉報(bào)，向有關(guān)組織和黨員干部施壓，這些行為擾亂舉報(bào)秩序，浪費(fèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)資源，破壞政治生態(tài)，污染社會(huì)風(fēng)氣，挫傷了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，最終損害的是黨和政府的形象與公信力。
省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部要相信組織、依靠組織，始終秉持“三嚴(yán)三實(shí)”，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，樹立正確榮辱觀，不愛惜羽毛，身正不怕影子斜，堅(jiān)決抵制和克服不良風(fēng)氣影響干事創(chuàng)業(yè)積極性，努力做到“忠、專、實(shí)”“勤、正、廉”。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走好群眾路線，相信群眾、依靠群眾，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和方式方法、善作善成，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力把工作做到群眾心坎上，贏得群眾理解支持。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行教育、管理和監(jiān)督職責(zé)，把嚴(yán)肅查處誣告陷害行為、為干部及時(shí)澄清正名作為凈化優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手。要針對(duì)性開展宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，客觀公正反映問題。要旗幟鮮明相信支持、關(guān)心愛護(hù)勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的黨員干部，特別是在改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、信訪化解、應(yīng)急處突等一線的黨員干部，大張旗鼓為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，讓其感受到組織的溫暖和關(guān)懷，讓主動(dòng)干事、敢于擔(dān)事、創(chuàng)新謀事的干部沒有后顧之憂，讓他們放下思想“包袱”、輕裝上陣、積極作為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為添活力，既要強(qiáng)化監(jiān)督加壓，也要充分信任加力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《為受到誣告陷害錯(cuò)告誤告干部澄清正名若干規(guī)定（試行）》《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為工作辦法（試行）》要求，及時(shí)做好澄清正名工作。一方面，要積極穩(wěn)妥處置失實(shí)檢舉控告，注意聽取澄清對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)及表態(tài)，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)及時(shí)予以澄清正名，有效消除不良影響，切實(shí)維護(hù)黨員干部合法權(quán)益。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)誣告陷害行為的懲治力度，對(duì)捏造事實(shí)、誣告陷害、誹謗他人，造成不良影響后果的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)通過誣告陷害行為獲得的不當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)建議依法予以取消、撤銷、收繳或宣布無效。要及時(shí)公布澄清正名的典型案例，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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